Bộ Khoa học và Công nghệ vừa ban hành Thông tư số 05/2019/TT-BKHCN (TT05/2019) quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 43/2017/NĐ-CP ngày 14/4/2017 (NĐ 43/2017) của Chính phủ về nhãn hàng hóa. Đó là một trong những kiến thức cần thiết hỗ trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp sản xuất hàng hóa tung ra thị trường.
TT05/2019 hướng dẫn chi tiết về nội dung và cách ghi nhãn hàng hóa. Trong đó, Điều 3 của TT05/2019 quy định về phân biệt bao bì chứa đựng hàng hóa không phải bao bì thương phẩm với bao bì thương phẩm (khoản 5 Điều 3 Nghị định số 43/2017/NĐ-CP): 3 loại bao bì sau: Bao bì được sử dụng với mục đích để lưu giữ, vận chuyển, bảo quản hàng hóa đã có nhãn hàng hóa; Túi đựng hàng hóa khi mua hàng và bao bì dùng để đựng hàng hóa dạng rời, hàng hóa bán lẻ không gọi là bao bì thương phẩm.
Các loại bao bì sau phải có hồ sơ, tài liệu kèm theo thể hiện đầy đủ các nội dung bắt buộc bằng tiếng Việt theo quy định tại Nghị định số 43/2017/NĐ-CP và các văn bản pháp luật khác có liên quan để thay thế cho nhãn hàng hóa: thùng đựng hàng (container), hầm tàu chứa hàng, xi téc vận chuyển hàng hóa dạng rời, dạng lỏng, dạng khí không có bao bì. Ví dụ: Hàng hóa là thủy sản: thùng đựng hàng (container), (bao gồm cả trường hợp hàng hóa bên trong là nguyên liệu thủy sản có một hoặc nhiều loài dạng rời, hoặc đóng khối (block) trần đồng nhất hoặc không đồng nhất), hầm tàu chứa hàng hóa dạng rời chỉ có một loài hoặc lẫn lộn nhiều loài, xi téc vận chuyển hàng hóa dạng rời, dạng lỏng không có bao bì; Trường hợp này hàng hóa không cần dán nhãn/ghi nhãn hàng hóa nhưng phải có hồ sơ, tài liệu kèm theo thể hiện đầy đủ các nội dung bắt buộc bằng tiếng Việt theo quy định tại Nghị định số 43/2017/NĐ-CP và các quy định pháp luật liên quan;
Trường hợp hồ sơ tài liệu kèm theo bằng ngôn ngữ khác tiếng Việt thì doanh nghiệp nhập khẩu có bản dịch ra tiếng Việt kèm theo. Thông tư này cũng quy định chi tiết về vị trí nhãn hàng hóa: Những nội dung bắt buộc phải ghi trên nhãn hàng hóa không cần thể hiện tập trung trên nhãn, có thể ghi trên vị trí khác nhau của hàng hóa, bảo đảm khi quan sát có thể nhận biết dễ dàng, đầy đủ mà không phải tháo rời các chi tiết, các phần của hàng hóa. Ví dụ: ngày sản xuất, hàn dùng hoặc định lượng của hàng hóa được in sẵn trên đáy hoặc thân chai, không cùng vị trí với các nội dung khác trên bản in nhãn gắn trên chai nhưng vẫn dễ dàng nhận biết được, nội dung này là một phần ghi nhãn hàng hóa.
Thông tư này cũng quy định rõ đối với hàng hóa có cả bao bì trực tiếp và bao bì ngoài, theo đó, hàng hóa trên thị trường có cả bao bì ngoài, không bán riêng lẻ các đơn vị hàng hóa nhỏ có bao bì trực tiếp bên trong thì phải ghi nhãn trên bao bì ngoài. Đối với hàng hóa trên thị trường có cả bao bì ngoài và đồng thời tách ra bán lẻ các đơn vị hàng hóa nhỏ có bao bì trực tiếp bên trong thì phải ghi nhãn đầy đủ cho cả bao bì ngoài và bao bì trực tiếp. Trường hợp bao bì ngoài trong suốt có thể quan sát được nội dung ghi trên nhãn sản phẩm bên trong thì không bắt buộc ghi trên nhãn cho bao bì ngoài.
Theo thông tư TT05/2019, ngôn ngữ trình bày trên nhãn hàng hóa không phải dịch tất cả các nội dung bằng tiếng Việt ra ngôn ngữ khác. Nếu dịch ra ngôn ngữ khác thì nội dung ngôn ngữ khác phải đảm bảo cho người đọc hiểu tương ứng với nội dung tiếng Việt. Những nội dung không phải nội dung bắt buộc mà thể hiện bằng ngôn ngữ khác không được hiểu sai lệch bản chất, công dụng hàng hóa. Tên quốc tế của nước hoặc vùng lãnh thổ không thể phiên âm được ra tiếng Việt hoặc phiên âm được ra tiếng Việt nhưng không có nghĩa thì được phép sử dụng tên quốc tế đó.
Thông tư này quy định ghi tên riêng của tổ chức, cá nhân và địa danh ghi trên nhãn hàng hóa không được viết tắt, từ chỉ đơn vị hành chính có thể viết tắt. Hàng hóa chỉ thực hiện san chia, sang chiết để đóng gói, đóng chai khi được tổ chức, cá nhân sản xuất ra hàng hóa cho phép và phải bảo đảm chất lượng như công bố của nhà sản xuất ghi trên nhãn gốc. Nhãn hàng hóa phải ghi đầy đủ các nội dung về ngày sản xuất, ngày san chia, sang chiết, nạp, đóng gói không được viết tắt và hạn sử dụng.
Đối với thành phần ghi trên nhãn hàng hóa, Thông tư quy định rõ, trường hợp tên của thành phần được ghi trên nhãn hàng hóa để gây sự chú ý đối với hàng hóa thì thành phần đó bắt buộc phải ghi định lượng, trường hợp trên nhãn hàng hóa có nhấn mạnh sự không có mặt, không chứa hoặc không bổ sung một hoặc một số thành phần thì thành phần đó không tồn tại trong hàng hóa và trong nguyên liệu dùng để sản xuất ra hàng hóa, hàng hóa không chứa các thành phần cùng nhóm có tính chất hoặc công dụng tương tự với các thành phần đó, trừ khi bản chất của sự thay thế được ghi chú rõ ràng. Ví dụ: hàng hóa được ghi nhãn “không đường” nếu có thành phần của hàng hóa và của nguyên liệu dùng để sản xuất ra hàng hóa không tồn tại đường, hàm lượng đường trong hàng hóa đáp ứng các quy định “không đường” theo tiêu chuẩn quy định.
Ngoài ra, Thông tư TT05/2019 cũng quy định chi tiết về cách ghi thông số kỹ thuật, thông tin cảnh báo trên nhãn hàng hóa, ghi nhãn thực phẩm biến đổi ghen trên nhãn hàng hóa, ghi nhãn hóa chất gia dụng, định lượng hàng hóa…
Tại Đồng Nai, nhằm hỗ trợ, hướng dẫn các cá nhân, đơn vị sản xuất, doanh nghiệp về ghi nhãn hàng hóa, trong thời gian qua, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh đã tổ chức các lớp tập huấn phổ biến Nghị định số 43/2017/NĐ-CP của Chính phủ về nhãn hàng hóa, tổ chức khảo sát mẫu về nhãn hàng hóa tại một số địa điểm trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, triển khai, hướng dẫn thực hiện đúng các nội dung về ghi nhãn hàng hóa.
Diệu Linh