Nghị định 268/2025/NĐ-CP (ban hành 14/10/2025) là bước đột phá pháp lý quan trọng, cụ thể hóa Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo, đặt nền móng phát triển mạng lưới trung tâm đổi mới sáng tạo (ĐMST) từ Trung ương đến địa phương. Một trong những nội dung quan trọng của Nghị định 268/2025/NĐ-CP là quy định tiêu chí xác định và công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo.

* Tiêu chí xác định trung tâm đổi mới sáng tạo

Theo Nghị định, trung tâm đổi mới sáng tạo (ĐMST) là tổ chức có chức năng hỗ trợ, kết nối và thúc đẩy các hoạt động đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ, phát triển sản phẩm mới, khai thác và thương mại hóa quyền sở hữu trí tuệ, hỗ trợ khởi nghiệp và chuyển đổi số.

Các trung tâm ĐMST cần có hạ tầng kỹ thuật đáp ứng yêu cầu thực hiện đổi mới sáng tạo, hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp sáng tạo phù hợp với ngành, lĩnh vực, địa phương như: có không gian làm việc và kết nối; có hạ tầng số và dữ liệu; có tiện ích và dịch vụ dùng chung.

Về nhân lực, trung tâm ĐMST cần có đội ngũ nhân lực chuyên môn (ít nhất 7 người, trong đó 50% có trình độ đại học trở lên); mạng lưới hợp tác với chuyên gia, viện, trường, doanh nghiệp.

Hàng năm, trung tâm phải hỗ trợ ít nhất 10 doanh nghiệp thực hiện một trong số các hoạt động ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, sáng tạo công nghệ, nâng cao hiệu suất công nghệ; hỗ trợ ít nhất 10 cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tham gia các chương trình, khóa đào tạo, tập huấn về khởi nghiệp sáng tạo; có doanh thu trực tiếp từ kết quả thực hiện ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, sáng tạo công nghệ, nâng cao hiệu suất công nghệ, đạt ít nhất 05 tỷ đồng Việt Nam.

Đối với Trung tâm ĐMST cấp tỉnh phải đáp ứng tiêu chí tương tự như trên, nhưng yêu cầu nguồn lực cao hơn, có tối thiểu 15 nhân lực cơ hữu, năng lực kết nối và hợp tác với các doanh nghiệp, hiệp hội, mạng lưới ĐMST trong tỉnh và vùng; mỗi năm hỗ trợ ít nhất 30 doanh nghiệp, đạt doanh thu trực tiếp từ kết quả tư vấn, hỗ trợ ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, sáng tạo công nghệ, nâng cao hiệu suất công nghệ ít nhất 10 tỷ đồng.

Trung tâm cấp quốc gia yêu cầu quy mô lớn hơn: tối thiểu 30 nhân lực, mạng lưới liên kết rộng trong và ngoài nước, khả năng tạo ra công nghệ, sản phẩm, mô hình kinh doanh mới có tác động lớn tới phát triển kinh tế-xã hội. Có doanh thu trực tiếp từ kết quả tư vấn, hỗ trợ ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, sáng tạo công nghệ, nâng cao hiệu suất công nghệ đạt. Hỗ trợ ít nhất 50 doanh nghiệp và 30 dự án khởi nghiệp sáng tạo.

* Tiêu chí xác định trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo

Nghị định cũng quy định cụ thể tiêu chí đối với trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo là tổ chức có mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, hình thành, phát troeẻn mô hình kinh doanh sáng tạp dựa trên công nghệ, ý tưởng đột phá hoặc mô hình kinh doanh mới phát triển mô hình kinh doanh mới, kết nối đầu tư, cung cấp hạ tầng, dịch vụ, tư vấn pháp lý, tài chính, công nghệ.

Các trung tâm này cần có không gian làm việc chung đáp ứng 10 chỗ làm việc, có khu vực riêng hoặc tham gia hợp tác để tổ chức sự kiện, đào tạo với sức chứa tối thiểu 30 người, có hạ tầng số đảm bảo phục vụ làm việc và trình diễn sản phẩm.

Về nguồn nhân lực, có ít nhất 7 người (trong đó 4 người có trình độ đại học trở lên) và mạng lưới tối thiểu 10 chuyên gia hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo thường xuyên hợp tác. Mỗi năm, trung tâm phải hỗ trợ ít nhất 3 dự án khởi nghiệp sáng tạo, 10 cá nhân hoặc 4 doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, với tổng giá trị kết nối đầu tư đạt tối thiểu 3 tỷ đồng trong 2 năm gần nhất.

Theo Nghị định, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cấp tỉnh phải có ít nhất 15 người làm việc trực tiếp hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, trong đó tối thiểu 8 người có trình độ đại học trở lên phù hợp với lĩnh vực hoạt động.

Trung tâm cần có danh sách ít nhất 20 chuyên gia thường xuyên hợp tác trong các lĩnh vực công nghệ, kinh doanh, đầu tư, sở hữu trí tuệ, pháp lý, tài chính, marketing; có năng lực kết nối, hỗ trợ và hợp tác với các tổ chức, mạng lưới khởi nghiệp sáng tạo trong nước; đồng thời có khả năng huy động và quản lý nguồn vốn tài trợ từ Nhà nước và khu vực tư nhân.

Mỗi năm, trung tâm phải hỗ trợ ít nhất 10 dự án khởi nghiệp sáng tạo, 30 cá nhân hoặc 15 nhóm, hoặc 10 doanh nghiệp thông qua đào tạo, ươm tạo, tăng tốc khởi nghiệp, cung cấp dịch vụ pháp lý, tài chính, marketing, truyền thông hoặc kết nối đầu tư với tổng giá trị cam kết đạt tối thiểu 10 tỷ đồng trong hai năm gần nhất.

Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cấp quốc gia có yêu cầu cao hơn, với tối thiểu 30 nhân lực làm việc trực tiếp, trong đó ít nhất 15 người có trình độ đại học trở lên.

Trung tâm cần có ít nhất 30 chuyên gia thường xuyên hợp tác, năng lực kết nối và hợp tác với các mạng lưới khởi nghiệp trong nước và quốc tế; khả năng hỗ trợ phát triển các công nghệ, sản phẩm, mô hình kinh doanh có tầm ảnh hưởng lớn đối với phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh; và khả năng huy động, quản lý nguồn tài trợ trong và ngoài nước.

Hằng năm, trung tâm cấp quốc gia phải hỗ trợ tối thiểu 40 dự án khởi nghiệp sáng tạo, 100 cá nhân hoặc 40 nhóm, hoặc 30 doanh nghiệp; đồng thời đạt tổng giá trị cam kết đầu tư ít nhất 30 tỷ đồng trong hai năm gần nhất.

* Trình tự thực hiện thủ tục công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo thực hiện trực tuyến tại Cổng dịch vụ công quốc gia (dichvucong.gov.vn).

P.Hương